FCC предоставляет рекомендации по сбору информации согласно международному разделу 214: Wiley

Управление по международным делам (OIA) Федеральной комиссии по связи (FCC или Комиссия) недавно опубликовало приказ в рамках текущего разбирательства агентства, связанного с принятием приказа и уведомления о предлагаемом нормотворчестве в отношении международных разрешений в соответствии с разделом 214 (приказ и NPRM). Приказ отклоняет ходатайство о продлении сроков подачи комментариев и ответов на комментарии в NPRM и дает рекомендации по единовременному сбору Федеральной комиссией по связи информации об иностранной собственности от международных держателей разрешений согласно разделу 214 (одноразовый сбор информации). Хотя Федеральная комиссия по связи еще не установила дату проведения единовременного сбора информации, приказ содержит важные рекомендации относительно структуры, которая будет регулировать его исполнение.

История разового сбора информации Федеральной комиссией по связи (FCC)

Как поясняется в сообщении Wiley Client Alert от 27 апреля 2023 года, единовременный сбор информации Федеральной комиссией по связи связан с принятием агентством своего приказа и NPRM. Хотя Федеральная комиссия по связи еще не установила крайний срок подачи единовременного сбора информации, держатели разрешений должны будут указать своих прямых или косвенных иностранных владельцев 10% или более процентов по состоянию на 30 дней до крайнего срока подачи заявок. NPRM FCC также предлагает аннулировать разрешения любых владельцев, которые не отвечают на одноразовый сбор информации, и указывает, что FCC также может принять против них принудительные меры.

После установления крайнего срока подачи держатели разрешений должны будут предоставить информацию по следующим категориям:

Владельцы разрешений также должны подтвердить, что предоставленная информация является точной.

Приказ предусматривает ограниченное исключение из одноразового сбора информации.

Приказом установлено освобождение некоторых держателей доверенностей от единовременного сбора информации. В частности, держатели соответствующих разрешений освобождаются от ответа на вопросы в разделе «Разовый сбор информации», касающиеся «личности, конкретных акционерных и голосующих долей, а также описания контрольных долей их подотчетных иностранных держателей акций». Владельцы разрешений, которые имеют право на освобождение, вместо этого должны будут «указать в совокупности все гражданства или места организации своих подотчетных иностранных владельцев интересов». Владельцы разрешения должны указать номер файла заявки, которая соответствует требованиям освобождения. Есть два критерия, позволяющие претендовать на освобождение от налога:

Кроме того, организации, которые не предоставляют услуги, требующие международного разрешения в соответствии с разделом 214, могут отказаться от своих разрешений и не будут обязаны отвечать на одноразовый сбор информации.

Приказ напоминает держателям разрешений о важных административных требованиях

Приказ также напоминает держателям разрешений, что они должны иметь регистрационный номер Федеральной комиссии по связи (FRN) для подачи своих ответов на одноразовый сбор информации. FRN — это 10-значный номер, присваиваемый всем физическим и юридическим лицам, которые ведут дела с FCC, и он должен предоставляться каждый раз, когда владелец разрешения подает заявку через систему подачи заявок по международным коммуникациям (ICFS) агентства.

В Приказе далее отмечается, что многие международные разрешения по разделу 214 были выданы организациям до того, как Комиссия потребовала FRN в 2001 году. В результате таким владельцам разрешений необходимо будет получить FRN до подачи своего ответа на одноразовый сбор информации.

В Приказе определены сроки подачи единовременного сбора информации

Хотя Федеральная комиссия по связи еще не объявила крайний срок подачи заявок на сбор разовой информации, в Приказе содержится обзор того, как будет определяться крайний срок. В частности, в Приказе отмечается, что, поскольку УВР будет проводить разовый сбор информации, оно будет нести ответственность за создание соответствующих форм. Затем OIA представит собранную информацию на проверку Управлению управления и бюджета (OMB) и после проверки OMB опубликует уведомление о дате вступления в силу единовременного сбора информации и крайнем сроке подачи в Федеральный реестр. OIA также выпустит отдельное публичное уведомление с указанием крайнего срока и предоставит инструкции по подаче этой информации в Комиссию.